辽宁科技学院防汛应急预案

根据《本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市防汛抗旱应急预案的通知》、《本溪市城市防汛抢险应急预案》的精神和市防汛指挥部统一要求，为切实做好我校防汛工作，结合实际，制定本预案。

一、防汛工作指导思想

为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命财产造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我校教学、科研等各项工作顺利进行，在市防汛指挥部门统一领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救助为辅”的方针，我校切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全校人员和力量，做好防汛自救工作，把灾害损失降到最低限度，确保学校安全度汛。

二、组织机构

为加强对防汛工作的组织领导，确保责任落实，学校成立防汛指挥部。

总 指 挥：学校校长(第一负责人)

副总指挥：主管后勤工作校领导

成　　员：后勤管理处处长 党政办公室主任

学生工作处处长 团委书记

基建与资产管理处处长 财务处处长

宣传部部长 安全保卫处处长

现代教育中心主任 高新钻具公司经理

防汛指挥部下设防汛抢险办公室、综合协调办公室、抢险队及专门工作组。

1.防汛抢险办公室

主　任：后勤管理处处长

副主任: 后勤管理处副处长 (主管物业)

成　员：后勤管理处机关全体人员

联系电话：45861089

2.综合协调办公室

主　任：党政办公室主任

副主任：党政办公室副主任

成　员：党政办公室全体人员

联系电话：45861010

3.防汛抢险队

第一抢险队 队　长：学生工作处处长　　　　

　　副队长：学生工作处副处长 团委书记

　　　　　　成　员：学生工作处、 团委全体人员及男辅导员

第二抢险队 队　长： 高新钻具公司经理

　　　　　　副队长： 高新钻具公司办公室主任

　　　　　　成　员： 钻具公司全体人员

第三抢修抢险队 队 长：物业中心主任

成 员：后勤管理处物业中心全体人员

4.七个专门工作组

（1）水电保障组  组长：能源中心主任

成员：后勤管理处能源中心全体人员

（2）物资供应组 组长：基建与资产管理处处长 、

财务处处长

成员：基建与资产管理处全体人员、

财务处相关人员

（3）交通运输组 组长：后勤管理处主管车辆副处长

　　　　　　 成员：后勤管理处和钻具公司有关人员

（4）通讯保障组：组长：现代教育中心主任

成员：现代教育中心全体人员

（5）治安保卫组 组长：安全保卫处处长

　　　　　　 成员：安全保卫处 校卫队全体人员

（6）生活保障组 组长：后勤管理处主管餐饮副处长

　　　　　　成员：后勤管理处餐饮中心全体人员、

防疫人员

（7）宣传报道组 组长：宣传部部长

成员：宣传部全体人员

防汛指挥部下设机构的成员，由各机构负责人具体落实,各基层单位一把手是本部门防汛工作的第一责任人，主管学生工作的书记或副书记是学生疏散和逃避险的责任人。各机构要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，做到有令则行，有禁则止，坚决服从学校统一指挥。

三、组织机构职责

1.防汛指挥部职责

（1）执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作任务；

（2）传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；

（3）全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导；

（4）召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，作出决策，布置有关部门执行。

2.防汛抢险办公室职责

（1）在学校防汛指挥部领导下，负责全校防汛工作的组织和实施；

（2）建立健全学校防汛救灾各项制度、办法和工作程序；

（3）负责现场监测灾情和把握抢险救灾工作的进展情况；

（4）统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；

（5）负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；开展防汛救灾情况的收集、上报工作。

3. 综合协调办公室职责

（1）负责与上级防汛救灾指挥部门的联络工作;

（2）传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；

（3）根据学校防汛指挥部统一部署和安排，及时下达指挥部作出的各项决策；

（4）负责安排、召集防汛专项会议；

（5）负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。

4.防汛抢险队职责

（1）落实和执行学校防汛抢险办公室布置的具体工作和紧急任务；

（2）负责全校房屋、设施的抢险和安全工作；

（3）排除险情，抢救国家财产，救护受伤人员；

（4）做好紧急情况下师生疏散和逃避险工作；

（5）在汛期确保排水道路的通畅，确保水、电、气、通信的安全运行；

（6）负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。

5.防汛治安保卫组职责

（1）执行学校防汛抢险办公室布置的工作任务；

（2）汛期负责全校的治安管理和安全保卫工作，确保防汛抢险救灾工作的顺利进行；

（3）加强巡逻、警戒，维护校园安全稳定；

（4）加强易燃、易爆、有毒等物品及重要部门和危险部位的安全保卫工作；

（5）维护校内交通秩序，组织消防力量以备急需；

（6）积极配合公安部门维护社会治安，打击在防汛救灾期间的违法犯罪活动，消除社会不安定因素。

6.防汛水电、物资、交通、通讯、生活保障组职责

（1）执行学校防汛抢险办公室布置的工作任务；

（2）水电保障组负责防汛期间的水电供应及安全；

（3）物资供应组负责防汛抢险所需的经费、工具及其它物资保障工作；

（4）交通运输组在汛期负责车辆的调配以及救灾物资、救灾人员的运送和伤病员的转运、安置工作；

（5）通讯保障组负责汛期学校通信线路的维护和抢护，保障抗灾期间的通信线路畅通；

（6）生活保障组在汛期负责储备一定数量的粮食、食油等生活必需品，做好全校的生活保障和抢险队伍的生活保障工作；负责全校的消毒、食品卫生安全、水源净化等工作，预防传染病的发生及蔓延。

7.宣传报道组职责

（1）负责宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识；

（2）发生重大险情，经防汛指挥部批准，可将汛情、实时灾害通报校内外，让广大师生及时了解汛情、灾情，以便防灾减灾工作顺利进行；

（3）宣传和报道防汛工作中的先进人物和事迹。

四、防汛工作重点

防止排水沟堵塞；防止房屋、偏墙倒塌；防止山洪、泥石流和滑坡；防止供电、供水、通讯线路被损；防止雷电灾害；防止北沙河洪水蔓延进入校园；做好防涝排水工作；切实做好紧急情况下师生疏散和逃避险工作。

五、应急响应分级与行动

暴雨汛情预警分四级：红色、橙色、黄色、蓝色，对应应急响应为Ⅰ、 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ 级应急响应。

1.Ⅰ级应急响应

（1）出现下列情况，启动Ⅰ级应急响应：气象部门预报城市及周边地区可能出现特大暴雨（即3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）。

（2）Ⅰ级响应行动：发布红色警报，学校防汛指挥部召开专项会议，作出相应工作部署，防汛抢险办公室启动Ⅰ级防汛应急响应行动，按照学校防汛指挥部的指令进行调度，所有防汛人员全部出动，各司其职，各负其责，密切配合、通力合作，及时疏散学生，组织专人进行查险和守防，在险情重点部位及时组织抗洪抢险等工作。

2.Ⅱ级应急响应

（1）出现下列情况，启动Ⅱ级应急响应：气象部门预报城市及周边地区可能出现大暴雨（即3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）。

（2）Ⅱ级响应行动：发布橙色警报，学校防汛指挥部作出相应工作部署，防汛抢险办公室启动Ⅱ级防汛应急响应行动，组织各防汛抢险队、专门工作组根据实际情况做好相应工作。

3.Ⅲ级应急响应

（1）出现下列情况，启动Ⅲ级应急响应：气象部门预报城市及周边地区可能出现暴雨(即6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）。

（2）Ⅲ级响应行动：发布黄色警报，防汛抢险办公室启动Ⅲ级防汛应急响应行动，作出相应防汛工作安排，组织部分专门工作组按照责任分工开展工作。

4.Ⅳ级应急响应

（1）出现下列情况，启动Ⅳ级应急响应：气象部门预报城市及周边地区可能出现12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

（2）Ⅳ级响应行动：发布蓝色警报，防汛抢险办公室启动Ⅳ级防汛应急响应行动，作出相应的防汛工作安排，组织相关工作人员加强对雨情、汛情的监视，做好防汛工作的应急准备。

六、防汛工作要求

（一）汛前准备

1.防汛抢险办公室要及早做好学校防汛应急预案，并组织人员对校区防汛现状进行一次彻底排查。
 2.防汛抢险办公室对校区排查中存在的防汛问题和有隐患的危险房屋、管线、设施，要提前组织人员进行整改，消除隐患，达到安全度汛要求。

3.防汛抢修组要做好排水沟渠的清理、疏通工作、在校门、二舍等防洪重点部位放好备用沙袋以防止校园、建筑物进水等准备工作。
 4.水电保障组要做好各项准备，保障抗洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供水、供电和应急现场的临时供电。

5.物资供应组要做好防汛抢险所需要的经费、工具和其它抢险物资的准备和储备工作，确保需要时能够立即投入使用。

6.交通运输组要组织好防汛使用车辆，并做好车辆的安全检查，以保障防汛抢险过程的正常使用。

7.生活保障组要做好生活急需物品和油料储备工作，以保证教学、科研工作和在校学生的生活在汛期正常运行。

8.通信保障组要对通信设施和线路进行维护和检修，以保证在汛期通信线路的畅通。
9.要对防汛队伍进行培训，抢险、救护人员要掌握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。
 （二）防汛过程

1.暴雨汛情预警达到橙色、红色级别，或接到上级主管部门的紧急防汛通知后，学校防汛指挥部和防汛抢险办公室进入24小时值班制度，迅速部署和指挥学校的防汛抢险工作，充分做好防大汛、抗大灾、抢大险、救大汛的各项准备。

2.防汛指挥部要组织、协调好汛期的防汛检查工作；学校各部门发现防汛隐患和险情要及时向防汛指挥部报告，以便及时解决存在的问题。

3.防汛指挥部及各机构负责人要以雨为令，认真安排好值班值宿，做好值班记录，随时听从防汛指挥部的指挥，有重大险情时要亲临现场组织开展工作，克服各种困难，努力完成好各自承担的防汛工作。

4.防汛抢险办公室要根据暴雨汛情适时启动防汛应急响应，落实、实施防汛指挥部的部署，确保学校防汛工作顺利进行。

5.各防汛抢险队、防汛抢修组和治安保卫组接到防汛指令后必须在40分钟内到达现场展开工作。

6.各二级学院主管学生工作的书记或副书记负责本单位紧急情况下学生疏散和逃避险工作；主管教学副院长负责本单位实验设备安全保护工作。

7.各二级学院主管学生工作的书记或副书记放假前要对学生进行一次安全度汛教育，增强学生的自我保护意识，确保学生假期安全度汛。

8.宣传报道组要及时向全校师生发布汛情和防汛进展情况通报，稳定师生情绪，防止和制止汛情的误传、谣传。

9.宣传报道组要做好防汛知识和防汛法律法规的宣传工作；要实时跟踪报道橙色以上防汛应急响应级别的学校防汛工作进展及阶段性工作情况；要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。

10.生活保障组要做好食品卫生安全、水源安全等检查工作，预防传染病的发生及蔓延。

11.防洪抢险办公室根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报我校防汛工作的进展情况。

（三）后期处置

1.当学校发生洪涝灾害后，防汛抢险办公室要组织相关部门做好生活供给、卫生防疫、治安管理、学校复课、水毁工程修复、恢复学校正常秩序等一系列善后工作。

2.对防汛工作中表现突出的先进集体和个人，学校将给予表扬和表彰。

3.在防汛工作中，因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的，学校将依法给予批评教育或行政处理，使国家和人民生命财产造成损失的，依法予以处罚，追究其相关责任。

 

 

 

辽宁科技学院防汛指挥部

2018年7月10日